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聚焦“引领中西部,迈向现代化”贡献政协智慧和力量
  建言新发展
  
    2月22日上午,政协浏阳市第十届委员会第七次会议在欧阳予倩大剧院开幕。来自全市各战线各界别的7名政协委员,就他们深入基层调研、总结思考的成果作了发言。
    文/图浏阳市融媒体中心记者周红珍张迪
  
  当好湘赣边区域合作示范区领头羊
    民革浏阳工委唐文波
    当前,湘赣边区域合作取得了一定成效,但仍然存在相关规划暂未获批、通道出口存在瓶颈等问题。
    建议浏阳先行先试,从规划、交通、产业、平台、要素五个方面着手:一是聚焦规划布局,以高起点的规划来布局,建立多层面专题联席会议机制,构建“一心三带”乡村振兴大格局,制定“三年行动方案”,争取更大的政策红利。
    二是聚焦交通枢纽,加快构建“对外大开放、对内大联通”的交通格局,规划建设湘赣边区环形城际铁路圈,推动交通基础设施互联对接,实现浏阳对外交通无缝连接。
    三是聚焦产业融合,加大对湘赣边区红色文化、旅游资源的宣传推介,打造红色旅游线路,发挥烟花鞭炮主产区优势,打造安全智能的“世界花炮之都”。
    四是聚焦合作平台,建议做大经开区(高新区)核心引擎,完善产业配套。以两型产业园为依托,打造湘赣边电商物流园、全国一流绿色食品产业基地。以大瑶为重点,规划建设跨省产业园区。
    五是聚焦要素流通,政府相关部门要加强与上级对接,发挥湘赣边就业扶贫服务中心和就业扶贫基地的作用,加快推进区域人才互培、技术交流合作,促进域内资源要素循环流动。
  
  助力打造区域科创中心
    致公党浏阳工委周志勇
    当前,全省上下正在深入践行“三高四新”战略,浏阳也作出了“强化科技支撑,加快打造区域科创中心”的重大部署。如何落实推进,这是一个宏大的工程。
    建议优化科技创新政策体系,强化科技创新政策协同配套和企业技术创新主体地位,建立多元化研发投入机制,强化企业技术创新主体地位,提升企业创新动力。
    建议探索政产学研合作模式,通过政产学研对接、创新平台合作、龙头企业带动,凝聚创新创业合力。
    建议集聚整合科技服务要素,筑牢孵化载体、破解企业融资难题、紧扭人才引培,打造良好“双创”生态环境。
    建议完善科技成果转化路径,激发创新主体科技成果转移转化积极性,完善科技成果转移转化支撑服务体系,做实科技成果转化信息汇集发布,全力打通科技成果转化“最后一公里”。
  
  办好职业教育提供人才支撑
    教育工作组寻院豪
    “十三五”期间,全市职业学校向社会输送技术技能人才约2万名,向高职院校输送人才约2300名,为改善民生、促进就业和推动经济发展作出了重要贡献。但是,目前我市职业教育发展仍存在人才输送体量难以满足产业发展需求,职校生源不优不足等问题。
    建议坚持规划统筹,通过做好顶层设计、健全投入机制、规划职教园区等方式,把职业教育摆在更加突出的位置。
    建议注重提质培优,突出公办示范引领,加大公办中职学校办学投入,支持民办特色发展,立足“一校一品一特色”定位,强化师资队伍建设,着力增加优质职业教育资源。
    建议深化产教融合,以产业发展、校企共赢、促进就业为导向,优化专业设置、创新合作模式和提升实践能力,大力培养高素质产业生力军;建议加强宣传引导,全面优化职业教育发展环境。
  
  建设自贸区联动创新区
    经开区(高新区)政协联络处刘筱清
    2020年9月21日,湖南自贸区正式获批,成为新时代湖南高质量开放的高能级平台。浏阳经开区(高新区)毗邻自贸区,将获得系列重大利好。但在看到机遇的同时,也存在一些新挑战。
    建议对准发展定位,推进产业承接,加快精准补缺,丰富产业生态,强化产业链接。
    建议找准创新领域,加强与省、长沙市的高位协调,与自贸区政策的信息接轨,借鉴学习共享自贸区、临空示范区在审批、监管等领域先进经验,打造具有国际竞争力、吸引力的一流营商环境。
    建议瞄准城市配套,强化功能对接。以长沙机场改扩建暨综合交通枢纽工程建设为契机,推进金阳新城与黄花机场片区的深度融合,加快教育资源的优化配置,提升环境承载能力,做好城市功能对接,让园区高质量发展搭上“快车”。
  
  探索乡村振兴“浏阳路径”
    农林工作组瞿桂平
    2020年,我市所有建档立卡贫困人口已经全部实现脱贫,所有贫困村顺利退出,脱贫攻坚工作取得了决定性胜利。但要确保我市全面稳定持续脱贫,小康路上“不落一人”,必须建立防止返贫致贫的长效机制,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,探索乡村振兴的“浏阳路径”。
    建议持续巩固脱贫攻坚成果。继续聚焦低收入对象吃、穿、住、学、医等“两不愁三保障”方面的重点,加强监测和帮扶。保持脱贫攻坚政策持续和干部队伍稳定。
    建议建立健全防止返贫致贫机制。对低收入对象实行信息化管理,建立相对贫困监测预警机制。实施重点对象继续帮扶机制,防止再次返贫致贫。
    建议加快发展乡村产业,持续打造宜居乡村,推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。建议通过提质升级农村基础设施,优化农村公共服务供给,扩大就业促进农民持续稳定增收等举措,实现乡村振兴“浏阳路径”。
  
  建设历史文化老街区
    淮川街道政协联络处罗姣
    文化是城市的根和魂。我市老城区的嗣同路片区,虽拥有谭嗣同故居、谭嗣同祠、欧阳予倩故居、问津古寺等历史文化景点,以及千年古樟、百年银杏等自然景观,但没有形成具有浏阳历史文化内涵和特色的老街区,仍面临景点多、串联少,底蕴深、挖掘浅,位置热、商贸冷等困难。
    建议坚持规划先行,通过科学编制整体规划,充分挖掘文化底蕴和加强政策资金保障等举措,将嗣同路历史文化街区与浏阳河“一河两岸”整体规划充分融合,出台专项扶持政策和措施,破解要素制约。
    建议突出项目重点,加大建设力度。加强历史建筑保护、片区环境改造、特色街区建设等,对确需要修缮或扩建的,按照“修旧如旧、建新如旧”的原则进行建设。
    建议适应发展需要,提升商贸功能。完善配套设施,发展多元业态,推进区域融合,通过对城市人文精神的延续和生活场景的再造,焕发城市新动能,提升旅游吸引力。
  
  加强社会公益力量培育管理
    工青妇工作组张宇琪
    我市社会公益组织发展具有广阔的群众基础和良好的发展态势。截至去年12月,在市民政局登记备案的志愿服务组织有94家。但在社会公益组织发展的过程中,仍存在指导支持不够、造血功能不强和管理水平不高等问题。
    建议强化高位统筹,充分整合资源,制定社会公益组织发展规划,引导社会公益组织分领域、分类别、专业化、差异化发展。
    建议强化扶持保障,巩固发展基础,市级财政设立社会公益组织发展专项经费,建立补贴机制。
    建议政社协同,提升治理效能,进一步加快政府购买社会公益服务进程,畅通信息渠道、搭建供需平台。
    建议强化管理激励,提振组织活力,加强褒奖激励,对做出突出贡献的志愿者、社会公益组织及优秀公益项目进行年度性表彰奖励。
    建议社会公益组织强化自身建设,实现强根固本,健全机制,明确定位,提升专业服务水平和承接项目能力。
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【第 A5 版:两会】
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